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2019-09
ca888亚洲城官网 耐火原料指数
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钢企ca888亚洲城官网 招标中对投标文件的审核与评价
用手机查看 浏览量:2794 2019-09-05 发布时间:

2019年9月

姜茂华

钢铁企业在耐火材料招标中无论采用哪一种评标(综合评价法、较低评标价法和较低投标价法)方法,都要由依照有关法规组建的评标委员会对投标文件进行审核与评价。以宝钢宝华招标公司对投标文件审核和评价内容为例,介绍如下供参考。

1.投标文件的审核

1.1  评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签名是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。

1.2  算术错误将按以下方法更正:若单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修改总价;若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。

1.3  对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,招标机构和招标人可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对评标评价排序。

1.4  在详细评审之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。对于关键条文的偏离、保留或反对,例如关于投标保证金、适用法律、税及关税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容,而不寻求外部的证据,但投标有不真实、不正确的内容时除外。

1.5  实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人必须在投标文件内一次性提供充足的资料(包括制造商提供的设备说明书、彩页、照片等)以证明其提供的投标设备的技术性能,如因投标人提供资料不完整而导致评标委员会拒绝其投标的,则评标委员会将不接受任何形式的补充说明文件。

1.6  商务评议时会被拒绝的投标

在商务评议时,如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝。

.投标文件未按照要求签名的;

.投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的;

.投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;

.投标文件未获得法定代表人有效授权的;

.投标人存在与招标人或招标人的母子公司、关联公司有商业贿赂行为等情形而被列入限制或禁止交易对象名单的;

.法定代表人为同一个人或者存在控股和被控股关系的两个及两个以上单位,在同一项目中投标时,将被视为串标,同时被废标;

.超出经营范围投标的;

.投标人资格条件不满足招标文件要求的;

.投标有效期不满足招标文件要求的;

.未对主要商务指标作出实质性响应的;

.不按招标文件要求列出分项报价的;

.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;

.递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);

.投标人虚假投标,提供的投标文件与事实不符的;或在澄清过程中虚假澄清,提供的澄清文件与事实不符的;

.投标人开标后提出降价或进行抬价或利用澄清机会实质性变更投标价的;

.不同投标人采用同一台电脑客户端软件编制投标文件的;

.投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。

1.7  在技术评议时会被拒绝的投标

在技术评议时,如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝。

.投标文件不满足招标文件技术规格中加注星 “*” 号的主要参数要求或加注星 “*” 号的主要参数无技术资料支持的;

.对招标文件已做要求,但投标人未予以实质性响应的,按不满足要求处理。如发现投标人所投设备实际技术参数与投标文件中描述的技术参数不相符合,招标人将视该项技术响应为不合格;

.投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的较大范围或最高项数的;

.不按招标文件要求编制技术投标文件的;

.投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的主要部分且未对实质性响应进行针对性描述的;

.投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。

2.投标的评价

2.1评标委员会将按照投标人须知有关规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。

2.2招标文件要求报出厂价的评标总价为货物的出厂价、包装费及其他伴随费用之和;招标文件要求报现场价的评标总价为货物的出厂价、包装费、运输费、保险费及其他伴随费用之和。

具体评价方法会在招标文件相关章节中给出。

.运输费、保险费及其它伴随服务的费用

评标委员会将按照铁路和(或)公路等交通部门、保险公司和(或)其它有关机构发布的收费标准计算货物从出厂地运抵招标文件中指明的项目现场所发生的内陆运输、保险的费用,其评标价将在投标价的基础上增加“有关章节的投标资料表”中规定某一百分比(%)来考虑。

.投标文件申报的交货期

本投标邀请项下的货物按照货物需求一览表中规定的时间交货(或启运)。如有偏离,按招标文件相关章节“投标资料表”评标标准规定是否允许或评标价将在投标价的基础上增加某一百分比(%)来考虑。提前交货不考虑降低评标价。

③付款条件的偏差

投标人应按照招标文件相关章节“合同资料表”所列的付款条件报价,如有偏离,按本招标文件“投标资料表”评标标准规定是否允许或评标价将在投标价的基础上增加某一百分比(%)来考虑。


文中提到的“投标文件初审”和“投标的评价”二部分内容不仅针对较低评标价法,同时也适用于综合评定法评标的情况。

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